环保局长为什么“站不住”？
 
      来源: 南方都市报  

 
　　
　　来信/来论
　　
　　时下有一个怪现象，一谈到国内环境形势的严峻，许多地方环保部门必定会首先出来“叫屈”:官帽在地方政府的手里攥着，我们是“顶得住的站不住，站得住的顶不住”啊！

　　真是这样吗？应当承认，当前，实践科学发展观的口号叫得虽响，理念却尚未完全确立，“GDP至上”的列车仍然有强大的惯性，这也直接导致一些地方政府片面追求经济指标而忽视环境保护。然而，身担“国策”重任的环保官员，之所以常常“站不住”，除了有些人抵挡不了地方领导的直接干扰，恐怕还有些人经不住别有用心的企业主“糖衣炮弹”的诱惑吧！

　　以最近在反腐风暴中纷纷落马的环保官员为例:江苏省吴江市环保系统发生腐败窝案，3名分别担任副局长、分局局长的环保官员，利用职务之便大肆收受下属企业贿赂，受贿金额最高达人民币19.8万元(据9月14日《现代快报》披露)；前不久，轰动一时的“望京黑煤串案”牵出6名涉案官员，其中43岁的北京市朝阳区环保局原副局长贾秀军因受贿20万元，被判处有期徒刑3年；广州市环保局原局长李维宇，在主管建设项目时利用工程发包的权力，受贿68万余元，被判处有期徒刑7年。

　　你瞧，够触目惊心吧。其实，曾经号称“清水衙门”的环保系统，早已不再风平浪静。这些年，随着社会经济的发展和环境法制建设的推进，人们对环境质量的要求越来越高，依法保护自身权益的愿望越来越迫切，客观上使环保部门手中的权力越来越大。那么，早前还不是曾有政府高层称环保系统是“强势部门”，根本抵挡不住地方政府的行政干预吗？原来这里面有一条鲜为外人所知的环保“曲线救国策”。以建设项目的环保审批为例。同样是环保违规项目，有些项目，基层环保部门可以“顺从”地听从地方政府的招呼，大开“绿灯”放行；有些项目，一些“聪明”的环保局长可以巧妙地引入上级环保部门的奥援，以达到与地方政府抗衡的目的。然而，哪些项目需要开“绿灯”，哪些需要搬“救兵”，则几乎纯属基层环保部门，或者说是地方环保局长的自由和私权。那么，这其中有没有猫腻？是否存在给了好处就办事、乱办事，或不给好处就不办事、就刁难的情形呢？

　　记得10年前，在淮河治污的过程中，安徽省沈丘县曾有万人签名活动，其中有一条著名的标语流传至今:“官清则水清，官清之时，就是水清之时。”

　　最近，环境监测失职渎职犯罪也引起了检察机关的高度重视，最高人民法院出台了惩治环境污染犯罪行为的司法解释。届时，不管你环保局长是“顶不住”还是“站不住”，只要你没有尽到环境监管职责，一旦惹出了问题，都将唯你是问。到那时，还怕环境问题得不到解决吗！

　　海扬