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城市户口比农村户口好在哪里?
  作者:李乙隆 发表日期:2004-08-06 21:44:04

不怕你笑话,我又要翻出自己一些“不光彩”的历史了。我高中只读一学期就回家放牛,没有跳出“农”门。那时候可能是因为还没有对腐败和不公有较深了解并深恶痛绝,总想进入体制内拿“铁饭碗”,被某领导所说“可惜你没有城市户口”一语所骗。在上一个世纪80年代末90年代初,许多地方政fu大卖城市户口,我也买了一个。花了6000多元,抛掉了土地。

后来到汕头工作,与户口是居民还是农民无关。

后来单位要求把户口迁进汕头市。当时的规定是,不管原来是农民户口还是居民户口,要把户口迁进汕头市,大专学历者交纳5000元,大专以下学历者交2万元,美其名曰“增容费”。我按要求向公an局户籍科递了申请报告、户口证明、未婚证、单位证明、户口所在地政审证明、体检合格证明、身份证复印件、大专学历复印件等一大堆资料之后,等了半年没有消息。后来单位有个领导帮我托了人,除交纳增容费外,还花了2000元人情费。有人帮忙,大专毕业证书居然不用验看原件。这让我觉得,我辛辛苦苦背了好多无用的书考来的一纸文凭,实用价值与我的城市户口差不多。

把户口迁进汕头时,还去潮阳粮食局办了粮卡,又花了500元“工本费”。粮卡本来是用于分配粮食的,但我办粮卡那时候,已经取消粮食分配了。但有些人还是劝我去办,他们说政策说变就变的,谁也拿不准的。

既然在户口这东西上花了钱,有时难免小家子气地拿城市户口也就是居民户口与农村户口也就是农民户口作比较,想知道花了这些钱究竟给自己带来什么好处。

我在一篇文章写道:居民与农民相比,好处之一是,他们的子女可以在户口所在的城市读书,而进城的农民工子女要交一笔数目不菲的赞助费或借读费才能就读,或者只能去那些被政府有关部门赶来赶去、朝不保夕的贫民子弟学校读书。好处之二是,农民进城打工要“买”暂住证,城市居民在户口所在地不用暂住证。好处之三是,居民户口是进入dang政机关、事业单位和国营企业工作最基本的条件,这个条件是用不着明文规定的,就像民营企业招工不用写明招工对象是“人”一样。

为什么说城市户口在我本人身上体现不出其优越性呢?“孩子可到户口所在的城市读书”这一项与我无关。按以前规定,孩子户口是跟母亲的,我妻子是汕头人。“不用‘买’暂住证”这一项也与我无关。在汕头工作时,我住在自己买来的房子里,从来没有人向我查过户口。在汕头买房,农民是可以转为居民的。

一位朋友告诉我,城市户口不用交纳农业税等各种款项。这一点之所以被我忽略,可能是因为我家乡被政府修水库和电站征用了土地,可能是因为属于贫困乡镇,可能是因为属于老苏区,反正是不用交纳农业税等各种款项的。因之,这一点好处也不能在我身上体现出来。

其实这一点是很重要的,我是不该忽略的。我也曾在文章中引用到关于农民上缴款项的专家说法,也许是因为没有切身体会,竟忘了。农民上缴的款项,大体上有下面这几项:一是交给市以上政府的,主要包括需上缴国库的农业税、特产税、农业开发基金;二是全市统一征收的一级电排费和血防统筹费等;三是镇政府征收的“五统” 费,即教育附加费、计划生育费、民兵训练费、地方交通费和优抚费;四是镇集资以及其它由镇政府决定征收的款项;五是村级“提留”,包括公益金、公积金和村行政管理费;六是村共同生产费和村集资等;七是各种名目的摊派和集资;八是义务工负担。这是以前的情况,现在可能不是这样了。

城市户口经常被提到的一大好处就是,可购买社会保险。而我们这里好多企业都不给职工购买社会保险的,职工一般也不把这当一回事。现在政府有关部门对这事抓得很紧了,我原以为他们抓得紧是为职工的福利着想,看了7月27日《南方都市报》,才知道是因为“今年第一季度广东省有三个市的养老保险基金和失业保险基金收不抵支,全省将调高社保征缴率,由地税部门全责征收费用”。据说,我们现在所交的这些保险金,不是像一些商业保险那样用于投资经营,提高收益率,而是用于发放以前国营企业、集体企业等单位的退休工人的退休金。上日在天涯社区看了一文,题为《警惕这又是一次大规模的圈钱运动》,另有一番说法。该文说:“在国家信用没有建立起来之前,根据下岗工人的惨痛教训,有人断言,建立所谓社会保障,可能又是一次大规模的圈钱运动。若干年后,谁能够保证政府不会像现在让老工人下岗一样,将我们所交纳的社保费以另一个改革的名义一笔勾销呢?”据说,有些地方动员农民工购买社会保险,假如这是真的,那么城市户口在这方面的“优越性”也消失了。但愿向这些可怜的农民工征收保险金,是真心为他们的未来着想,而不是为了改变“收不抵支”的现状,不是为了圈钱。以征收保险金的名义圈钱毕竟只是一种猜测,医保黑洞却是某些医院公开的秘密。据最近《南方都市报》社论称,某医院有恃无恐,公然编辑手册指导医生骗取医保金,参加医保的患者交的钱越来越多,得到的待遇却越来越少。

一位网友告诉我,城市户口有最低生活保障,让我知道了城市户口的又一个好处。这对于我来说,是我唯一可能享受到却永远不想享受到的好处。

我在一篇文章中说:“与城市居民不同,中guo农民享受不到政fu的医疗、养老等福利”这一句话,我已看过、听过许多次了,说这句话的人,有同情农民的官员、学者,有外国记者、港台记者,他们以此作为主张土地私有化的主要理由。他们之所以这样说,是因为他们把以前城市居民由工作单位代交社会保险金并享受社会保险的好处视为“政fu的医疗、养老等福利”。其实,在中guo,享受政府医疗、养老等福利的,只有吃财政饭的人,只有体制内的人。我之所以这样说,是因为我把guo家干部的退休工资和公费医疗等福利视为“政fu的医疗、养老等福利”。guo家干部的退休工资和公费医疗等福利与社会保险是两回事,前者才称得上是“政fu的医疗、养老等福利”,后者在以前,是没有工作单位的城市居民享受不到的,在现在,是任何人只要买得起、愿意买就可以“享受”得到的。

尽管我深深惋惜我失去的土地和因为户口所花的钱,但我还是衷心希望我的父老乡亲真正拥有土地,还是衷心期望消除城市户口和农村户口的区别。

                                   (2004年8月)

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