税负痛苦指数关键不在于税负多少，而在于税款用往何处？这本来应是很简单的道理，讨论起来难免老生常谈，可总有人装不懂。

11月14日，财政部相关负责人表示，从国际比较来看我国目前的宏观税负水平并不高，他用许多数据来驳斥“中国税负痛苦指数世界第二”。同时，还“坚决制止年底突击花钱”。但我们都知道，每当上头表态要“坚决禁止”或“严厉打击”时，就说明问题的严重性已非一日之寒。而且，表态往往也只是一种表态。

日前，湖南省财政厅、文化厅和湖南省直机关事务局被长沙一家企业的总经理告上法庭，理由是这些单位在政府采购招标环节违规设定价格下限，使原本仅需1500万元的采购项目，最终成交价超过3000万元。对此，湖南省文化厅有关官员回应称，设定投标价格下限是为“花完预算”。再据11月17日《南方周末》读者来信，一个地级市的交通局，因为“快到年底了，账上还有200万元”，就把“豪华雄伟”、“地板锃亮”的办公大楼变成装修大工地，只是因为被一个宣传干部来看望朋友时碰上了，披露了出来。没有被“好事”的企业告上法庭，没有遇上“好管闲事”的宣传干部，这类事就不会见诸传媒。因此，我们是不是可以这样推想，被披露出来的只是冰山一角！其实，斥巨资购买iTouch4当U盘、购买苹果手机当警务通，类似这样的事，我们早有所闻，且常有所闻，因此，我们完全有理由相信，千方百计“花完预算”的现象肯定不在少数。

几年前曾有一位学者著文，苦口婆心告诉大家，“偷税是偷大家的钱”，偷税者是过街老鼠，应人人喊打。李某为此写过《请不要逼我们偷税》一文称，中国纳税人的纳税义务与权利显然是一架严重失衡的天平。大家交的钱越来越多，但钱怎么花，还是无从知晓。落马官员一个个天文数字的涉案金额；审计出来的让人瞠目结舌的违规资金；公务员人数越来越多，工资越来越高，全国公务员耗去财政的35%-40%；各地党政办公大楼越盖越气派；占垄断地位的国家企业所提供的产品，涨价容易降价难；由政府垄断土地资源的房产市场，房价居高不下；医疗、教育等公共服务，却变成近乎垄断性行业逐利的产品，越来越昂贵，让不少人治不起病、上不起大学；公车消费、公款吃喝、官员公费出国一年近万亿，中国科研经费60%流失……不管是产品的生产者、流通者，还是消费者，我们都是纳税人。要我们交多少钱不由我们说了算，交上了钱怎么花更无从过问，你说这样的纳税人当得窝囊不窝囊，郁闷不郁闷？

你知道你交多少税吗？14%个税、12%公积金、8%养老保险、4%医疗失业险，消费中交17%增值税、28%各种杂税（企业所得税、消费税、教育附加费等）。一个月赚1万元，缴税6600元。除了税收，我们还要交纳多少费，还要为国企的垄断暴利买单。收费公路全球14万公里有10万公里在中国。政府的收入除了税收，还有多少土地收益，不然怎么称得上“土地财政”。

11月15日，人保部就《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》征求意见。根据草案，企业必须缴纳险种从养老、医疗、失业险三项扩至五项，新增工伤和生育险。企业未按时缴纳，可由企业银行账户划拨或拍卖企业资产强制征缴。据清华大学教授白重恩研究，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，甚至50%，这一比例超过了世界上绝大多数国家，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍、北欧五国的3倍、东亚邻国和邻近地区的4.6倍，不管是普通员工还是效益一般的企业，都不胜其负。数据显示，目前我国各级政府的社保支出仅占全部财政支出的10%左右，而发达国家的这一比例普遍都在30%以上。

回头再听听那位认为中国税负不高的财政部相关负责人怎么说：今年前10个月，全国财政支出完成年初预算的77.4%，比去年同期进度加快5.2个百分点，预计12月份财政支出占全年财政支出的比重将比上年进一步下降。从其话意可以看出，不管钱花得合理不合理，只要不在年底突击花钱就好。其实“严禁年底突击花钱”不知讲了多少年讲过多少次了，官员们为什么还要在年底突击花钱呢？确实是因为钱太多要花完不容易呀！如果某个部门没有把年初核准的预算花完，不仅本年度的预算编制结余会被收回，下一年度的财政经费拨付额度也将遭缩减。你说他们怎能不殚精竭虑把钱花完呢？

发达国家，用于社会福利的要超过财政的50%，中国只有8%-12%。中国用世界1%-2%的教育和医疗投入，解决了22%人口的教育和医疗问题，其中还有不少医疗经费，花在官员和公务员身上。被列为“税负痛苦指数世界第一”的法国，公民享有多方面的福利保障，除极少数例外，每一个法国人，从出生到死亡，在他们面临困难时都可以得到基本的社会帮助，不至于流离失所，即所谓“从出生到死亡的保障制度”。法国工薪阶层是受到法律充分保护的一个阶层。他们享有较多的权利，拿着丰厚的报酬，工作时间却并不长。而“税负痛苦指数世界第二”的我们呢？

在文章最后，李某帮财政部相关负责人说一句吧。说我们税负不重，也不是无例可举，向垄断巨头中石油、中石化征收的资源税，其税率是西方国家同一税种税率的几十分之一。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(2011年11月)