为招商引资，江苏东海县搞了个城东开发区，牛山镇葛宅村在该开发区内。10月15日，葛宅村一组村民王某发现有工人在他们一组的土地上施工，立即回村向村干部报告，村干部说不知道是怎么回事，并立即将村民召集到施工现场。村民要求施工方停工。双方僵持了40分钟后，牛山镇王副镇长赶到现场，解释说这些土地已被东海县东港针织有限公司租用，租金每亩340元，已付给村民。拿到钱的村民一致表示村里给钱时并没有讲明是租用土地的钱，也未签订租用合同。“我们村的土地近年来经常被征用，我们都以为这笔钱是公路占用土地赔偿的青苗款。”得知真相的村民认为被欺骗了，坚决要求归还土地。

村民的要求没有得到现场答复，至10月20日，有关方面也一直没有拿出用地手续。20日，村民动手搭建了一个简易草棚，推荐葛、陈两位老人住在草棚内看守。是夜11点左右，老人听到外面有人走动，就喊了两声“谁呀”，没人回答，过了一会儿，突然听到“轰”的一声。两位老人立即起床，发现外面火苗直往里窜，陈先跑出来，整个草棚很快燃烧了起来，紧跟其后的葛满身是火，挣扎着向外爬。两位老人哭喊着“救命”，但附近没有人家。双手已被严重烧伤的陈爬了近300米，到女儿家打电话向本组村民求救。半小时后村民赶到，一边报警，一边打120急救，一小时后葛被送到医院。

21日，施工方仍在该土地上强行施工。

22日，葛老人因伤势过重抢救无效死亡。

当地群众很快自发组织起来，当天就抬着葛的尸体，打着“共产党万岁！还我人权！”的横幅，在东海县委、县政府门前的大街上游行。游行的村民和参与的市民有几千人。

据群众说，强占土地的针织公司的董事长，是牛山镇党委副书记。从出现纠纷到纵火案发生，该公司均没有人出面。施工方则不断恐吓阻止施工的村民，一个头目威胁说：“谁在这儿看着，我就弄死谁！”

几个年青的村民对《凤凰周刊》记者说，他们害怕别人毁灭证据，给烧毁的草棚和烧伤的老人拍了照片，并向江苏省电视台、报社反映，但一直没有记者来采访。11月3日，他们又写了控告信寄给市政府和省政府，至今也没有回音。

村民还反映，游行事件发生后，县工作组带一群警察到村里，分别找群众谈话，询问是谁买的横幅，是谁写的字，是谁抬尸体。“一些警察威吓我们说，此事可大可小，只要你们听话，不声张，大家就没事，不然……”

《凤凰周刊》记者电话采访了县委一位主要领导，该领导认为这是一起没有任何背景的刑事案件，虽然县委县政府一点责任也没有，但还是派出工作组积极做好善后工作，公安部门也已把凶手捉拿归案。这位“公仆”的言下之意在李乙隆看来似乎是，不关他们的事，他们却额外地做了善后工作，捉拿了凶手。

一位退休老干部则说：绝不应孤立地看待这一事件，不能简单地认为这是一起刑事案件而开脱政府的责任；最近东海发生了多起因拆迁导致警民对抗的事件，说明政府有许多不规范甚至违法的行为。

12月15日出版的《凤凰周刊》（总第132期）报道了这一事件，“编者按”说：“耕者有其田”历来是中国政府对农民的政策底线，但时至今日，这一底线被屡屡冲破，土地和农民的依附关系遭到唇亡齿寒式的剥离。

12月11日《南方周末》报道，地处浙中南的缙云县下小溪村，四周多山，数千亩良田显得尤为珍贵，其中多数水田亩产在1000公斤以上，而且一年可收两季水稻和一季油菜。然而在今年3月，村民得到通知，该村的全部田地被县里征用，应立即停止耕种。每个村民可得到2万元补偿费。村民对记者说：“我们事先一点也不知道。县里的工作小组说，这是政府要的地，不征也得征！”村民当面不敢对“政府征地”说什么，背地里不停嘀咕：“2万元够花几年呢？我们种了一辈子田，也只会种田，把我的田都拿走了，今后我靠什么吃饭！”村民上访被镇政府干部抓回。村民们说：“我们的要求并不高，就是希望不要把所有的土地都征走，能给我们留下一小块土地。”

《凤凰周刊》有一篇评论说，当下中国官员和“知识精英”（引号为李乙隆所加），在清点自己囊中所得的同时，对于低层同胞的疾苦已相当漠然，为了尽可能争取资本进入地方，不惜许以最廉价的土地和劳动力。中国的国际竞争力正是建立在对国内劳工和土地的剥夺与牺牲的基础上。没有对工人、农民的压榨和剥夺，中国现在的许多经济成就都难以产生。

官员们在吹嘘自己的“辉煌政绩”时，有谁会想到工农大众的利益呢？

还有这样一种现象不能忽视：用土地牟取暴利，是一些地方政府和“个别”官员权力寻租的手段。不少地方征地费不到地价的10%，同时截留、挪用征地补偿费的现象十分严重。浙江省上虞市2000年土地出让收入2.19亿元，其中征地补偿费只有591万元，仅占卖地进帐的2.7%。福建省莆田县城厢区城郊乡200多亩耕地被上面卖光后，村民仅得到每亩2000元的补偿，现在生活无着。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （2003年12月）