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李乙隆交流平台南山月沙龙『生活见解』 → [转帖]民办学校有广阔的发展空间

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[转帖]民办学校有广阔的发展空间
晓风残月
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[转帖]民办学校有广阔的发展空间

 

在古代,无论是西方还是中国,教育都是贵族式的、精英化的。即使是科举考试大行其道之后,中国古代的教育,理论上没有身份的选择性,但实际上,贫苦大众接受教育参加遴选人才的科举考试的机会还是少之又少。总之,教育不普及,是古代教育的一大特征。西方国家从17世纪开始,中国则从19世纪初开始,教育从方式到内容都发生了质的变化。教育逐渐从贵族化、精英化,向平民化和普及化转变。但无论是古代还是近现代,无论是西方还是中国,教育的另一个一以贯之的特征是:公立教育和私立教育并存。但新中国建立后相当长的时间里,教育被官方垄断,民办教育是不存在的。而在西方,民办教育从没间断,它们得到充足发展,在某些国家,它们甚至和公立教育并肩而立。和西方发达国家相比,加之我们是“穷国办大教育”的国情,无论是基础教育还是高等教育,我国的民办教育都还有非常大的发展的空间。总之,中国民办教育的现状是:远未饱和,方兴未艾。

正是基于以上原因,进入上世纪九十年代之后,伴随着改革开放的深入,国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。在政策法规上,先后通过了《中华人民共和国民办教育促进法》( 20021228)、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》2004225)、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等。这些法律法规,为民办教育的生存提供了法律依据,同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。

近年来,很多省市地方政府,也充分认识到积极发展民办教育的重要性,通过政策引导等手段,鼓励和帮助民办教育扩大规模,加速发展,在教学、管理、待遇等方面,民办学校与公办学校享有同等权利,在土地利用、改善办学条件、教师培训、配备课桌凳子等方面给予优惠或资金补贴。

更重要的是,伴随着高校扩招,大学毕业生就业难的社会问题日益加剧。高等教育是整个教育的终端,高校毕业生就业难的问题,在整个教育链条中迅速产生连动效应。正是因为这个缘故,伴随着高校的扩招,高中升学率也大幅度的提高,而高考的竞争不仅没有缓解,反而更加急剧,并进而带来中考招生竞争的加剧。具体表现:一是初中和高中不仅更加追求升学率,而且追逐名牌和重点学校的升学率;二是家长在学生身上的教育投入增加,或让孩子读各种文化补习学校(尤其是寒假和暑假班),或平时就请家教,利用周末或者非周末的晚上,对学生进行家教辅导;三是由于名牌初高中资源有限,它们迅速扩张创办分校,大量招收择校生,收取昂贵的择校费用,家长则不惜血本,甚至不顾学生实际,非理性地将学生推入名牌重点学校,以期孩子将来能考上好的大学。

通过以上分析,我们不难发现,由于优质教育资源的短缺,民办学校大有可为。民办学校机制灵活和合理,它们拥有更加充分的办学自主权,在招生地域、收费方式、办学模式、教师的聘用、管理者的责任心等诸多方面,都有公办学校难以比拟的优势。所以相对于公办学校,民办学校的教育教学质量提升的周期更短。事实也证明,无论沿海省市,还是内陆省份,民办中学鲜有因生源问题而难以为继的。外来务工人员子女入学的问题,也只有借助民办教育的发展才能从根本上解决。

毫无疑问,质量是民办学校的生命线。民办学校事业和产业的二重性,决定了它较之公办学校面临更为严峻的生存和成长压力。要生存,要发展,只有提高教育教学质量,舍此别无它途。因此,民办学校比公办学校应该具有更多的忧患意识,更强烈的责任感。它对教育教学质量的追求更加执着和强烈。这一因素,也决定它有广阔的发展空间。

 

作者:佚名


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2010-08-11 10:41:29

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