等邮政赢利了，别把涨价说成政绩
 
   
　　法的精神之顾则徐专栏
　　
　　继1990年、1996年、1999年接连涨价之后，从本月15日起邮资再次大涨价。说它大涨价，是因为涨幅实在很“大”，国内20克以内的本埠信函资费从0.60元涨为0.80元，涨幅33.3％；外埠从0.80元涨为1.20元，涨幅50.0％。

　　这次大涨价引起了许多人的批评，批评的着眼点集中在国家邮政总局没有举行听证上，犯了程序的错误，有非法涨价的嫌疑。我觉得这种批评既有道理又没有道理。有道理的地方是涨价确实没有举行听证，邮政在国家应当举行听证的目录中位于第二的位置，但《价格法》和《政府价格决策听证办法》所规定的“应当”，并没有绝对的约束力，也就是说，听证仅仅是涨价所需要获取参考意见的一个程序，是“仁政”，并没有决定力，涨价的合法性根本还是由行政权力决定，不听证但上级批准了，国家邮政总局的涨价便是合法。国家发改委本应是举行听证会的单位之一，但它违背自己推行听证制度的主张不举行听证，老百姓和司法体系又能如何？

　　说穿了，涨价的本质是一种权力，而不是法律；听证是一种法律形式下的“仁政”，而不是具有制裁机制和能力的严格意义的法律。因此，这次大涨价是合法的。因为是权力主持的涨价，而权力是合法的，所以，涨价便是合法的——全部的理由只是这样一个简单的三段式，不需要有更多的解释。

　　国家邮政总局负责人说，涨价的原因是邮政亏损，近年邮政亏损的首要原因是邮资长期偏低。我想，亏损当是账面事实，但具体如何是很值得疑问的。据邮政2005年报显示，2000年邮政职工52.4万人，邮政业务总量230.6亿元，人均年业务量4.4万元；2005年邮政在岗职工38.9万人，邮政业务总量625.5亿元，人均年业务量更高达16.1万元，是2000年的3.66倍。如此高的业务量和快速成倍增长，竟然亏本？可以比较的一个经验常识，是邮局的EMS价格通常要高于民营公司的快递业务，而服务质量的关键点——递送时间上，EMS则未必高于民营快递公司的服务。即使这样，被邮政不断行政打压在狭缝中的民营快递公司依然可以获得利润。邮政怎么会亏本呢？与此同时，邮政服务网点，房子越修造越豪华，越来越像是中国营业规模最大的金融机构之一，大有与四大银行一比高低的气势，如此经营战略，会不亏本？

　　国家邮政总局负责人说，涨价的可行性是“对城乡居民生活没有太大影响”，老百姓能够承受。事实上，应不应该涨价与老百姓能不能承受涨价有什么因果关系呢？除了称之为掠夺，它们便无法建立因果关系。其实，不解释倒干脆，涨了就涨了，因为作为国家权力机构便有权力涨价，这就是最硬的道理，是唯一不必解释的理由。老百姓唯一可以祈求的是，当通过涨价达到账面赢利之后，相关的部门和官员不要把涨价说成是自己的政绩。

为国家电网“社会责任调查”排名靠前喝彩
 
  
　　
　　来论
　　
　　国家电网在美国《财富》杂志公布的社会责任排行榜中垫底，引起社会强烈关注。国家电网随后在质疑《财富》评选标准的同时透露，国家电网目前在“2006中国企业社会责任调查”中，成绩位于前列。

　　有网友说，国家电网在国内可以花钱买名誉，国际上就难买了，所以就“墙内开花，墙外臭”。这种说法不可信，有诸多事实足以说明，国家电网是绝对讲社会责任的。

　　比方他们主动“削减”收入。近日，广东省要召开电价调整听证会，面对电企提供的涨价依据资料，有消费者代表说，广东电网公布2004年、2005年其员工平均收入分别约3524元和3994元，这已经是全省平均工资的两倍，但这个数据与从广东年鉴上拿到的数据比少了一半。不仅如此，广东电网公布的企业利润也与他们的调查结果相去甚远，员工的福利费，如保险、住房公积金等也与实际调查结果出入很大。你看，人家在提供涨价证据的时候，是不是主动“削减”了收入？

　　再比方为了公众而“牺牲”自己的利益。一段时间以来，电一涨点价就有人有意见，但你们知道在这后面国家电网公司的默默付出吗？有报道说，国家电网公司拥有11115.4亿元的庞大资产体量，但却只创造了143.9亿元的利润，总资产报酬率2.63％。人均利润只有1.1万元。截至2004年，国家电网公司负债7344.7亿元，资产负债率达63.8％。那么，面对这样的企业，谁敢说他们不讲社会责任？

　　有人可能会说，他们利润低是因为如何如何，比方2005年国家电网公司销售收入增长21.4％，但人工成本也同比增长了19.8％，成本费用利润率只有2.04％。甚至有人还会提一个抄表工都会拿10万年薪的事情。但“让一部分人先富起来”难道不是国家的政策吗？

　　吴永昌
 

相信脸熟的力量，相信总局的力量
 
   
　　
　　来论
　　
　　央视本届广告招标会的主题是“相信品牌的力量”。我认为，这种说法不仅像社论所说的反映了央视“遭遇了精神分裂”，更是自曝其短。自打央视广告采取招标模式开始，就形成了“标王魔咒”，一个个标王前赴后继成了先烈。首个标王品牌孔府宴，据说熬到2002年时品牌零价格转让，数年时间巨额广告费便连渣都没剩下一点，哪里有什么品牌效应、无形资产可言？所以央视提起“品牌”二字，总让人想到品牌毒药。

　　毫无疑问，“品牌的力量”是个非常失败的宣传口号。如果让我来策划央视宣传口号，我会用口号向广告主真诚反映央视的真实功能，避免企业误投广告，再陷“标王魔咒”。央视自身品牌建设离不开真诚。

　　“相信脸熟的力量”是我最推荐的口号，这个口号有太多的事实做依据了，一说人家就信，印象深刻。品牌的内涵太大，央视承担不了，但是央视可以包你和全国人民混个脸熟。能不能借脸熟挣钱，那是广告主自己的事情了。要靠央视广告积攒无形资产，那是不行的。哈药集团、脑白金的央视广告都是混脸熟的成功案例，播放费贵了点，但是制作费能节约一大笔。不要美誉度，不要忠诚度，只要脸熟度，请到央视来。要来还得赶紧，要不超女追上来，想在央视混脸熟也不容易了。

　　“相信总局的力量”是我的第二推荐，这个口号主要是展望未来。近年来，能够混脸熟的地方越来越多了，许多草根人物就是靠地方电视台和网络而全国知名。怎样让广告主坚信央视广告包脸熟呢？央视在南方许多地区的收视率非常低，被誉为北方电视台。但是，央视可以永保广电总局支持，据国家审计局透露，央视不纳税，只上缴利润给广电总局。只要总局在，其他媒体人气旺就是“低俗”。不相信总局的力量，那是政治错误了。

　　上面两个口号是本人原创，拥有著作权。本人拟采用全球招标方式定价，请央视放心，底价只是67.96亿元中的一丁点。

　　余以为