陈良宇倒下的重大启示
新闻日期： 2006-9-27 9:24:33 
 

    陈良宇终于倒下了，陈良宇的倒掉是如此的轰轰烈烈，草民在新浪网中见到有人惊叹，叫好、痛骂、评论的留言几乎都来不及刷新就被淹没在后续的留言之中，草民观察到，25日傍晚，新浪的留言已经到达到2万8千多条。何故如此，民心所向也、民怨所指也，党中央的这一决定，顺乎民心，互动民意，真乃大快人心事。

    在轰轰烈烈之外，如果对这种交织着百姓的痛快、痛心、悲凉、希望于一体的态势进行观察，可以感觉到一种不可回避的指向，就是对“土围子”的深恶痛绝。这些年来，一些地方，特别是发达地区、资源丰富地区的腐败分子、贪官污吏，借助手中的权力，为个人、小集团的私利，采用官商勾结的模式，形成盘根错节，枝蔓交织的关系网，阳奉阴违，上抗党中央、中央政府的方针、政策，下贪民众、社会的切身利益，形成了名副其实的新的“土围子”。往往党中央、中央政府的好措施、好政策，就是落实不到最广大人民群众身上，以至于有所谓“政策出不了中南海”的说法。

    就在陈良宇倒下之前不久，上海爆发的“社保腐败大案”，牵涉到上海市劳动和社会保障局的局长祝均一、上海宝山区区长秦裕，而这两位，无一例外都在上海市政府担任过要职，秦裕2002年成为上海市长秘书，年底成为上海市委办公厅副主任。再加上目前该案牵扯到的奸商张荣坤、上市公司上海电气集团的高管（前国企高管）韩国璋、王成明等，一个活生生的土围子就在眼前。在中央的决定中，有这样的描述“为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，”，在这个土围子中，看来还包括了陈良宇的亲属，这些人为了一个共同的目标——金钱利益，走到一起来了，在陈良宇的卵翼下疯狂侵吞国家、公众、金融资产。

    然而，“冰冻三尺，非一日之寒”，上海的这个腐败土围子的形成是要依靠一定的政治经济气候的，是有踪迹可寻的。

    政策土围子，自2004年开始的宏观调控，中央的调控决心很大，房地产是调控的一个风向标，而上海的房地产又是风向标的风向标，就是在房地产领域，宏观调控政策受到了空前的阻力，据《新财富》报道，估计2004年进入中国的热钱中，有10%即80亿美元投入了上海房地产市场。中国在制止海外热钱流入上的一筹莫展，上海对热钱的欲拒还迎，已经使上海房地产变成海外投机资金的乐园。如果没有土围子势力对投机热钱的“欲拒还迎”，怎么会有上海房地产在调控大势下的疯狂领涨。所以上海的市中心楼价每平方米突破了16000元。在2001年，上海只有4%的住宅售价超过8000元/平方米，到2005年第一季度，估计40%的住宅成交价格超过8000元/平方米，而新开楼盘成交价超过8000元/平方米的更多过50%。房价上涨之迅猛，在全世界也是罕见的。每平方米11万元的“汤臣一品”，就耸立在浦东江边。靠这种畸形的发展，上海的GDP更多地依靠房地产的“贡献”，上海的服务业、制造业已经让位于房地产业，泡沫化愈发严重。中央的调控政策，对上海这样的土围子可谓“针插不进、水泼不入”。

    利益土围子，上海电器集团是上海数一数二的国有企业，其资产的优质程度，令世界500强企业中的多家寡头如西门子都垂涎欲滴，跃跃欲试，草民搞不明白的是，这么好的国企为什么非要在这一届上海政府的手中卖掉，而令国际电器寡头们和国内众多大型企业搞不懂的却是，一家名不见经传的民营企业竟然后来居上，其老板就是社保大案的核心嫌疑人之一的张荣坤。这其中有多少见不得人的交易，迄今无人知晓，但无可争辩的是，张荣坤仅在上海电器集团赴港上市的过程中，就获得了数亿港元的私利。张荣坤在上海金融市场呼风唤雨达5年之久，而社保腐败大案的中高级官员与其的渊源深不可测。

    冒险家土围子，张荣坤的出现，绝非偶然，几年前的周正毅案，却颇多曲折，2003年，周正毅被控以“虚报注册资本罪和操纵证券交易价格罪”获刑三年，今已满刑出狱。而实际周正毅的罪行可不一般，一是周正毅通在上海的多处黄金地段低价甚至无偿地取得大片土地的使用权；二是周正毅在上海的多家银行和香港的中国银行，取得了数额巨大的贷款，据报道达到100亿元人民币之天文数字，这当中是否涉及官商勾结的腐败行为，和金融诈骗行为并未见追究。周除掉在上海的罪案之外，在香港也犯下数额巨大的经济罪行，据香港媒体日前报道，在香港廉署网页的被通缉人物名单中，排第一位的就是周正毅。但意味深长的是，前几个月，上海市政府新闻发言人焦扬在回答香港记者关于是否协助特区政府引渡周正毅的问题时，表示没有听说，周正毅已按期释放，上海方面也谈不上协助香港廉政公署引渡或移交周正毅。周正毅影响之恶劣，判罚之轻，真的是“依法从事”么。如此一来，岂不是客观上形成了事实上的“保护”围子。

    大大小小、形形色色的土围子，纠合着各种各样的利益集团，政策土围子阳奉阴违，破坏中央权威和政策方针的落实；腐败土围子败坏党的形象，消弭党在人民群众中的号召力；利益土围子疯狂鲸吞国家资产、社会资源和人民群众切身利益，冒险家奸商土围子彻底破坏了社会利益获取分配规则；意识文化土围子虚无化国家、民族、历史认知，而土围子们的合力，令党组织失去战斗力，令国家民族失去凝聚力。危害极大，危害深远。

    因此，必须将土围子打掉，粉碎腐败温床，剪断借“市场经济”名义谋私的官商勾结的链条，让中国的社会主义建设事业保持正确方向，保证中央和中央政府的政令畅通，使各级党政机关、各级公务员成为真正服务于最广大人民群众服务的“公仆”。

    打掉土围子，是一种决心，是一种意志，更是一种警示！

转自发展论坛 作者：云淡水暖