听最多的鹅叫，拔最多的鹅毛

本文来自：理想论坛

 
税务总局近日出台《个人所得税法实施条例》。条例表明，对于向员工征收个税的“薪金收入”这一概念范围有所扩大。企业向职工发放交通、通讯补贴等，在扣除一定标准公务费用后，将按照“工资、薪金”所得项目计征个税，企事业单位车改后涉及到的有关费用也将征收个税。(9月16日《重庆晚报》)

    最近关于税收的新闻挺多，先是税收部门打起工薪阶层年底双薪的主意，接着是南京中秋发月饼要扣缴个人所得税，现在交通、通讯补贴，也要计征个税了。为什么税收的眼睛老是盯着工薪阶层不放？

    是啊，税收政策的一个核心价值，其实就是调节社会收入差距，削峰平谷，促进社会公平。这就意味着税收政策眼睛要多盯着有钱人，多“照顾”着中低收入者和弱势群体，这样才能发挥税收的杠杆作用。以前围绕个税起征点高低引起的是是非非，核心问题也在这个节骨眼上。但现在看来，税收政策习惯了眼睛向下，近年来富商、企业、明星等有钱人偷税漏税新闻不断，未见公共管理部门亡羊补牢，拿出“削峰平谷”、消弭贫富差距的有力举措，倒是老盯着工薪阶层和弱势群体钱包里的那点钱不放，一系列的税收政策，接连拿中低收入者开刀，双薪、月饼、交通和通讯补贴，真不知道下一刀又将砍向哪里。这，很让人怀疑公共政策的品质和价值取向问题。

    有人说，国外的税种还要多，缴纳比例还要高。这很有点中美油价两相对比的滑稽味道了。人家一个月赚多少薪水，我们每月领几个大子儿？人家的高税收换来了多少物美价廉的诸如教育、医疗等国民福利和公共产品，我们又是多少？不久前，国家统计局报告指出，2008年我国人均国民总收入已达2770美元，按世界银行标准，我国已经由长期以来的低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。按说，进入中等偏下国家，应该让民众尝到甜头，分享发展从“低收入”到“中等偏下”的福利和进步成果。而分享的途径之一，就包括全民退税，还富于民，而不是一味将杠杆的发力点戳向中低收入阶层，与民争利。

    法国国王路易十四的财政大臣、英国经济学家科尔贝说过：“税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫”。而现在，公共管理部门似乎已经不把税收当“技术”了，哪怕鹅叫的声音再大、再惨，还是照拔不误，而且似乎谁叫声大，就先拔谁的，随心所欲，快感无限。