民间论证延阻西线

浩大工程宁缓勿急

  “南方水多，北方水少，如有可能，借一点也是可以的。”毛泽东这一浪漫的构想被反复研究了半个多世纪，政府开了很多会，水利专家做了很多调查，打了很多报告，南水北调一步一步走向实践。这项中国有史以来最浩大的水利工程，在1995年底开始全面论证，自2000年6月起已经分西、中、东三条路线有序展开。

  在西线，可行性研究本应在今年完成，明年开始初步设计，2010年开工。但是，“外行”的一封信，民间学者出版的一本书，以及一场自发的民间论证，延阻了进行中的计划。昨天本报深度报道披露了民间智囊与官方专家的观点和立场，他们在经济效益、环境影响、地质风险方面得出的结论，相差非常之远，其中不少数据看得人心惊肉跳。如果民间学者的研究结果是正确的，那么这一延阻堪称侥幸；即使民间学者的某些结论尚存偏颇，这一延阻也无可非议——因为这么大工程的实践基础是巨大的自然未知，以它的巨大风险来看，再怎么谨慎都不过分。

  人类历史从来不缺少失败的水利工程，今天的黄河就是中国人两千多年屡败屡战所赢得的苦涩战果。现代技术进步，人类建设水利工程的能力异常惊人，而失败的工程给自然和社会造成的伤害，也同样异常惊人。

  上世纪60年代，收回运河的埃及人以伟大的雄心与骄傲建设了阿斯旺水坝：它将与金字塔、苏伊士运河相媲美，它将使埃及的国民收入增加1/4。埃及人民的福祉几乎全部寄托于此。然而，在建成十几年后，却发现它所带来的灾难更加巨大，但是一切已经难以挽回。上世纪50年代，中国人豪情满怀建设的三门峡水库，险些沦为一个彻底的水害工程，即使经过两次改建，仍然有潜在的问题没有得到根本性的解决。

  这两个工程有一个共同之处，就是建设者们都处于一种自豪亢奋的集体情绪中，一种高歌猛进勇往直前的时代冲动里。这种情绪会让人变得过于自信，过分乐观。今天的中国，与50年前大有不同。然而国力日强所带来的自负，可能比宣传的幻象更加深入有力。而发展速度本身的催促推动，或许比口号的动员更加真切有效。50年前中国人的建设激情肯定是盲目的，50年后中国人的建设行为也未必是清醒的，它不过是功利的，而且很有可能是急功近利的。

  更何况，今天的政府决策体制，公共工程议事程序，与50年前并无本质区别。这种体制程序给政府官员提供了足够多的动机，去挥洒大手笔，去建设大丰碑；它也给技术专家们提供了同样多的动机和空间，去过滤悲观的事实，去提供乐观的证据。在这样的情况下，民间的清醒弥足珍贵。即使民间的“外行”们真的不懂水文、生态和地质，他们至少也还朴素地明白，论证这样的大工程，不能浪漫，不能骄傲，不能冒险，不能急躁。

  “人定胜天”早已经不是我们的信仰，但是又有了发展的时代主题，鼓励人们莽撞。在一个梦想崛起的国家里，求真的耐心很容易被成功的野心绑架，在改天换地的蓝图面前，保持谦虚谨慎的心态是艰难的——这看似怯懦的立场要求冷静的理性和坚持的勇气。“有些问题我们能解决就解决，不能解决的后人会替我们解决的，总是一代胜过一代。我们不可能为后代把事情都做完了。”这段话是当年周恩来为给三门峡工程“降温”时所讲，这段话值得我们这个时代一再重温。