郑州交管开出天价罚单 一吊车车主被罚缴49万滞纳金

2006年08月29日09:12 南方新闻网
 
　　本报讯近日，河南荥阳市一辆吊车被查出欠缴养路费，交通部门“依法”责令车主补交本金、滞纳金、罚款共计约76万元，其中滞纳金总额高达49万元。

　　7月21日，河南省郑州市交通规费稽查处稽查人员接到举报:一辆车牌为豫A11993的小吊车在荥阳市某建筑工地出现，该车自1992年购车以来，一直没缴养路费。

　　当晚7时许，在荥阳市汽车南站停车场，稽查人员查获该车。经过双方将近20个小时的“争执”，稽查人员在22日下午3时左右，将该车带回郑州。

　　经稽查人员调查，该车属省地矿局第二水文地质工程队车辆，已该报废，但至今没交过交通规费。

　　根据征稽收费标准，豫A11993小吊车从2003年2月1日至今，应交纳养路费本金59040元、滞纳金389894元、罚款177120元，还应交附加费本金22960元、滞纳金75813元以及运管费本金7872元、滞纳金25993元、罚款1000元，共计约76万元，这还不包括对报废车辆上路处以3倍漏税额的罚款。

　　也就是说该车的滞纳金达到49万元，一举打破了半个多月前40万元的滞纳金纪录。7月5日，郑州市交通规费征稽处向社会公布了17家欠费大户名单。在17家欠费大户中，河南宝马运输有限公司一辆载重为15吨的自卸货车成了欠费“冠军”。该车从2002年3月1日欠费，截至今年6月30日，共计欠费78.1915万元，其中滞纳金40万元。

　　“这是我买的二手车，一共才花了8万多元钱。这下一下子要70多万元，滞纳金就差不多50万元，这也太多了吧？”张伟对这个“账单”颇为不满。

　　稽查人员的解释是，滞纳金是按照日率1％征收，完全是依法征收。

　　“这种高额的滞纳金总体上应该说是合法但不尽合理，收取滞纳金是有法可依，但是大家想想，比银行利息还高上很多倍，可以说它带有明显的惩罚性质。”郑州大学公共管理学院的杨朝聚教授表示。

　　新华

　　（南方都市报）

天价滞纳金折射出法规漏洞

2006年08月29日09:06 南方新闻网
 
　　来信/来论

　　近日，河南荥阳市一辆吊车被查出自1992年以来欠缴养路费，交通部门“依法”责令车主补交本金、滞纳金、罚款共计约76万元，其中滞纳金总额高达49万元(8月28日新华社)。

　　及时缴纳养路费诚然是车主应当履行的义务，车主拖欠养路费更要追缴，但是“滞纳金的年利率是365％，约是现行银行利率的507倍”，细细一估算，地下黑市的“高利贷”也没有如此“凶猛”！问题出在哪里？皆因我们的《公路养路费征收管理规定》存在缺陷。

　　“每日1％的标准收取滞纳金”，给它封一个顶如何？从2003年9月1日起，广州市实施的新的国有土地使用权出让金的滞纳金收缴规定，就对滞纳金实行封顶政策，最高不超过“出让金”本金金额。显然，这个做法值得全国交通部门借鉴，对各类罚款、交费的滞纳金进行封顶。比如，车主因多方面原因欠缴了某一段时间的养路费1000元，当滞纳金滚到1200元时就应该停止了，取而代之的应该是一种纯粹的管理性收费，比如按照50元/年或100元/年的速度计算。显然，主管部门按这种方式对违章违规车主进行处罚和收取费用，既达到了教育车主的目的，又体现了一种人性化的“处罚计费”。

　　当然，49万元的“天价滞纳金”更折射出交通部门“以罚代管”的“惰政”积习。现在的机动车都是电脑信息化管理，哪辆车缴没缴养路费，打开电脑就能查到。但许多地方的交通部门，不是运用现已十分便捷的通信手段，主动及时提醒督促司机缴纳养路费，而是坐等“秋后算账”。以发生在荥阳市的这起吊车“天价滞纳金”事件为例，几年来公路部门根本没有检查该车辆的缴费信息，没有及时通知车主缴纳养路费。如果说车主没有及时缴纳养路费要缴滞纳金的话，那么交通部门服务工作的如此滞后和欠缺，又该如何问责和处罚呢？

　　川之林

　　（南方都市报）